【摘要】隨著全球能源低碳化轉型，中國與全球天然氣的開發利用在保持穩定增長，未來全球有望進入一個氣體能源為主導的世道。中國作為未來最主要的天然氣消費和貿易大國之一，具備良好的地理區位條件，可通過建立東北亞乃至全球性的天然氣交易中心，推動全球天然氣貿易以人民幣計價和結算。這一與“石油美元”相對應的“天然氣人民幣”戰略，將有助于增強中國在全球天然氣貿易中的定價權，助推人民幣國際化進程，并倒逼國內天然氣行業改革，擴大國內天然氣開發利用，促進我國能源結構轉型。本文從天然氣人民幣視角出發，通過分析天然氣人民幣戰略推進的可行性、推進過程中需要采取的具體措施及實施中可能面臨的困境，進一步探求實現天然氣人民幣戰略的有效途徑。

未來隨著全球能源清潔化的轉型，以及天然氣資源的大量發現和供給增加，天然氣在全球能源消費中的比重將進一步增加。天然氣有可能與石油并駕齊驅，甚至取代石油成為主導的化石能源，全球在一段時期內將進入一個氣體能源為主導的時代。中國作為未來最主要的天然氣消費和貿易大國之一，應當抓住這一契機，努力推進人民幣在全球天然氣貿易中的應用，進而重塑新全球資金流，以此推動人民幣國際化，打破美元籍石油形成的強勢地位，更好地維護中國經濟利益和提升中國在全球經濟治理中的地位；在推進這一戰略中，進一步理順國內天然氣市場，加速國內天然氣行業改革，擴大天然氣的開發利用，以此促進國內能源結構的調整和優化升級。

一、天然氣人民幣概念界定

（一）概念界定

目前，學術界對“天然氣人民幣”并無準確定義。但根據筆者對天然氣人民幣未來發展戰略的構建，可以對其進行簡單定義。

天然氣人民幣，是與“石油美元”相對應的一個概念，即推動全球天然氣人民幣的計價與結算。特別是于借助我國天然氣進口使我國人民幣流向境外，而天然氣出口國則通過購買中國生產的產品和服務以及投資人民幣金融產品，使得人民幣得以回流中國。由于未來天然氣將成為全球最主要的大宗商品之一，天然氣人民幣計價和結算所形成的人民幣循環鏈條，可以使人民幣在全球貿易結算中的份額大大提高，助推人民幣國際化。屆時，中國不僅可以借人民幣的主導地位獲得相應的“鑄幣稅”，政府和企業可以因此獲得更廉價的人民幣融資成本。

但若想對“天然氣人民幣”作更加深入的了解，必須首先清晰“石油美元”興起的原因及支撐美元在國際貿易和結算中處于霸權地位的內在邏輯。

（二）“石油美元”崛起的經驗

20世紀70年代初，伴隨著布雷頓森林體系的瓦解，美元地位也受到極大沖擊。為維護美元在國際貨幣體系中的地位，美國秘密與當時最大的石油出口國沙特阿拉伯以簽訂石油交易協議為條件達成互助交易。根據該協議，石油交易將繼續使用美元作為計價貨幣，由于沙特阿拉伯在歐佩克的特殊地位，其他成員國最終也被迫接受這一規則并延續至今。石油交易協議規定石油必須以美元計價和交易，也因此奠定了美元成為石油交易主貨幣的基礎，進而鞏固了美元霸權地位。統計顯示，1970年代，與黃金脫鉤的美元不但沒有出現大幅貶值，反而一直保持強勢地位，其在各國中央銀行外匯儲備中的比重更是從1969年54.4%穩步升至1977年79.2%。

石油美元的循環主要有兩大通道：一是，上世紀70年代中期石油輸出國由于石油價格大幅提高后增加的石油收入，在扣除用于發展本國經濟和國內其他支出后的盈余資金。而石油輸出國剩余的“石油美元”要尋找投資渠道，又因美國擁有強大的經濟實力和發達的資本市場，“石油美元”以回流方式變成美國的銀行存款以及股票、國債等證券資產。二是，20世紀六七十年代，以出口為導向的“亞洲四小龍”快速崛起，改革開放以后的中國也迎來高速發展，東亞地區大量出口廉價商品，對美國形成巨額貿易順差，美元大量流向東亞地區。而東亞地區的中國、日本、韓國以及中國臺灣等都存在資源匱乏的問題，需要大量進口資源和原材料，于是又將部分美元外匯儲備用于購買中東、非洲、拉美等地區的石油、礦產等初級產品和資源，這構成了美元循環的第二個鏈條。

美國擁有強大經這兩大鏈條構成的石油美元體系，很大程度上使美元在全球順暢流通，成為國際上最主要的儲備貨幣。美國通過美元的發行以極低的成本獲得了所需的商品，并通過兩大鏈條填補了美國的貿易與財政赤字，從而支撐了美國經濟的持續增長、維持了其經濟霸主地位?？梢哉f，石油、鐵礦石等大宗商品以美元計價和交易奠定了這兩大鏈條的重要基石。美國以其特殊的經濟金融地位，維持著石油美元環流，使美國長期呈現消費膨脹、外貿逆差和大量吸收外資并存的局面，美國經濟亦得以在這種特殊的格局中增長。

雖然，石油美元在發展過程中存在諸多問題，但仍可以為“天然氣人民幣”未來發展提供有效借鑒和發展經驗。

二、   天然氣人民幣戰略的可行性

    2016年10月1日，人民幣被正式納入國際貨幣基金組織SDR（特別提款權） 籃子，標志著人民幣國際化又邁出重要一步。同時，伴隨中國“一帶一路”倡議的逐漸展開實施，人民幣國際化的進程進一步加快。加之國際經濟結構的不斷演進和全球消費模式的逐漸改變，對綠色清潔能源的需求不斷增加，以天然氣為載體的人民幣交易量也會不斷提升。隨著天然氣在我國和全球能源消費中的比重不斷上升，天然氣將成為最主要的大宗商品 之一，以天然氣貿易充當人民幣國際化的重要載體，可以進一步擴展人民幣在全球貿易結算中的地位，進而加快人民幣國際化進程。鑒于當前的國際政治經濟大背景及未來全球化能源的發展趨勢，“天然氣人民幣”戰略實施將具有切實的可行性，其主要體現在以下三個方面。

（一）未來天然氣貿易穩定增長，可成為推動人民幣國際化的載體

英國石油公司（BP）統計顯示，2010年~2015年世界天然氣日產量總體保持上漲態勢。2015年在全球能源消費增長僅1%的背景下，全球天然氣產量35386億立方平米，同比增長2.18%。與此同時，全球天然氣占全球一次能源消費的比重達到23.8%，而石油和煤炭分別占32.9%和29.8%。 在不久的將來，天然氣消費很有可能超過石油和煤炭，在能源消費市場占據主導地位。

以中國為代表的新興經濟體將成為天然氣消費增長的主要力量。中石油經濟技術研究院發布的報告顯示，2015年全年我國天然氣表觀消費量為1910億立方米，同比增長3.7%，創近10年新低。但在消費總量增長放緩的同時，對外依存度卻在上升。2015年，天然氣進口量達624億立方米，增長4.7%，對外依存度升至32.7%。 雖然中國表觀消費量在2015年有所減緩，但其占全區天然氣消費總量的比重卻在逐漸增大。

預估數據顯示，中國將會成為天然氣消費大國中唯一需要大量進口天然氣的國家，未來天然氣貿易量保持增長態勢。預計顯示，我國天然氣貿易量將從2010年的150億立方米增加到2035年的2260億立方米，到2025年中國將成為位列歐洲之后的第二大進口國；到2035年中國將成為全球最大的LNG進口國，進口量將占全球LNG供應量的1/3。據測算，2009年—2020年我國天然氣需求增量將占世界需求增量的30.7%，2020年~2030年占世界增量的25%。屆時，中國將成為天然氣消費量最大的五個國家 中唯一需要大量進口天然氣的國家。隨著我國環境承載能力接近或達到極限，我國對天然氣等清潔能源的發展日益重視，未來天然氣貿易量勢必保持較快增長，全球和中國強烈的天然氣貿易增長，將為人民幣國際化提供最佳載體并創造良好的基礎和條件。

（二）LNG的發展使天然氣貿易更趨便利化，逐步具備全球貿易的條件

隨著管道基礎設施和LNG運輸能力的提升，天然氣逐步具備了遠距離、跨區域交易的條件。20世紀60年代之前，天然氣作為能源商品，主要在產氣國內使用。隨著大型氣田的相繼發現，天然氣探明儲量、產量均呈快速增長趨勢，產氣國政府也會逐漸放松對天然氣市場的管制，天然氣生產商開始向周邊消費國出口天然氣，但是受到管道運輸的限制，天然氣國際貿易帶有很強的區域性特點。目前，全球天然氣形成了三大區域市場，即北美、歐洲和亞太市場。其中，北美和歐洲市場以管道天然氣貿易為主，LNG貿易為輔；亞太市場的情形較為復雜，中國仍以管道天然氣貿易為主，同時積極開展LNG貿易，而日本、韓國和中國臺灣地區則基本依賴LNG貿易來維持天然氣產業的發展。

目前，國際天然氣市場仍是以管道天然氣貿易為主、液化天然氣（LNG）貿易為輔的格局，但是LNG市場的發展潛力非常大。根據IEA的估計，到2030年，LNG貿易量將從目前全球天然氣貿易總量的15%上升到40%。世界天然氣市場將逐步由以管道為主的區域市場過度到管道和LNG并舉的全球性市場。 未來建立全球性的天然氣市場將不得不依賴短期貿易與液化天然氣（LNG）的發展，液化天然氣具有運輸、儲存等方面的便利，更重要的是它使得天然氣交易脫離了地域限制，具備了進行全球化貿易的條件。

（三）中國經濟和區位條件優越，具備成立區域或全球性交易中心的條件

從全球范圍看，我國發展天然氣交易市場具有得天獨厚的地理區位條件。中國處于中亞天然氣供應和東北天然氣消費準樞紐地位，在構建跨國天然氣管網方面具有明顯的地理優勢。在中亞天然氣管道、中緬天然氣管道和中俄天然氣管道完成后，將形成近2000億立方米的進口輸氣能力。中國與中亞國家土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦三個國家都有天然氣合作項目。2006年，中土雙方簽署協議，中石油獲得了世界上最大的天然氣田——土庫曼斯坦阿姆河右岸巨型氣田鉆探權。2008年，中石油與土庫曼斯坦國家石油天然氣公司簽署30年的供氣合約，西氣東輸二線西段建成后，從2012年起土庫曼斯坦每年將向中國輸送300億立方米的天然后，后續還將增加到450億立方米。此外，2014年中俄雙方商定，俄羅斯對華輸氣包括西線與東線兩種方案，其中西線年供氣量約為300億立方米、東線方向約為380億立方米，俄羅斯今后每年向中國輸送680億立方天然氣。

與此同時，我國在LNG進口方面也有較好的地理條件和區位優勢。澳大利亞、印度尼西亞、馬來西亞都是新興的天然氣供給大國，與我國東南沿海地區空間距離較近，便于海上運輸。近年來國際天然氣價格持續下跌，亞洲主要LNG進口國的需求下降，加上目前全球在建和投產的大量LNG生產線，未來市場上LNG供應能力將相當可觀。這對于中國來說，無疑是一個機遇，可以大大提高天然氣供給保障能力，為天然氣交易市場的連續交易提供充分保障。

由于天然氣運輸、儲存成本大于開采成本，交易市場建立的選擇余地較小。只能在有管道、自然儲備庫和海上氣體輸入相交匯之處才能形成交貨體系。這意味著只有在例如歐洲大陸、北美大陸、亞洲大陸等大陸國家才能建立完備的天然氣交貨體系，而島嶼國家和市場不夠大的區域就不具備建立天然氣交易中心的基本條件。亞洲國家其他地區，如新加坡、日本、馬來西亞等，都不符合獨立天然氣交易市場設立的約束條件。充足的天然氣供給和龐大的天然氣消費，使中國在東亞地區成為最有條件成立區域乃至全球天然氣交易中心的地區。

此外，隨著美國頁巖氣革命推進，北美天然氣產量大量增加，全球天然氣供給寬松，已逐步使天然氣成為一個獨立的能源品種，全球天然氣定價與石油掛鉤的模式已經不能適應現實需要。為了保證天然氣下游的供應安全，1970年代，全球天然氣價格開始采用與石油價格掛鉤的模式，即等熱值的石油和天然氣價格按照一定的公式掛鉤。這種定價方式至今主導著歐洲和亞洲的天然氣市場。隨著美國頁巖氣的產量激增，全球天然氣的供給越來越多，這種定價模式已經無法準確反映天然氣的供需狀況。目前日本在天然氣進口中，在長期合同中采用了與日本進口原油加權平均價格（JCC）掛鉤的定價公式。隨著這一定價模式的過時，中國應當抓住經濟和區位優勢以及市場契機，建立起中國天然氣現貨與期貨交易市場，以此奪取中國天然氣定價的話語權，并推動人民幣國際化進程。

三、推進天然氣人民幣的具體措施

    目前，我國設立區域性乃至全球性天然氣現貨與期貨交易市場恰逢其時。通過設計成熟的交易制度，能夠使我國成為亞太乃至全球天然氣的定價和貿易中心，這既可以增強我國在世界天然氣市場的影響力，為實現氣價與油價脫鉤，解決天然氣貿易存在的“亞洲溢價”問題創造條件，又能為人民幣“走出去”創造良好的載體。

（一）建立東北亞地區乃至全球天然氣現貨與期貨交易中心

鑒于中國在天然氣消費量、生產能力還有管網儲運設施等各方面具有的優勢，在中國建立區域性天然氣現貨和期貨交易中心的條件已日趨成熟。東北亞地區的中日韓和俄羅斯、中亞地區可以從雙邊協商的天然氣現貨交易起步，逐步建立起東北亞天然氣交易市場（中心），推動形成中國天然氣市場基準價格，并形成以人民幣計價和貿易機制。

但在如何尋求俄羅斯、中亞、日本、韓國等國家和地區參與以中國為主導的天然氣交易中心方面，必須充分考慮到各方的共同利益。對俄羅斯和中亞國家而言，與中、日、韓等東亞國家的貿易具有很強的互補性。特別是烏克蘭危機后，美歐對俄羅斯給予了一定的經濟制裁，俄羅斯油氣出口重心東移，未來將更多面向中、日、韓出口油氣。近年來，中國與中亞之間的油氣貿易也在穩步上升。俄羅斯、中亞地區加強與中、日、韓的合作，可以為其油氣尋找到穩定的市場；而中、日、韓則可以更好地保障其油氣供應安全，并保證交易市場連續的交易。就中、日、韓區域內部而言，建立共同的天然氣交易市場，有助于爭取國際天然氣定價的話語權。統計顯示，2013年，東北亞中日韓三國遵循的天然氣貿易體系基礎價格——日本液化天然氣平均到岸價格為每百萬英熱單位16.17美元，約是德國、英國天然氣進口價格的1.5倍，是美國亨利天然氣中心價格的6倍。 可以看出，“亞洲溢價”現象 在天然氣市場表現得比在石油市場更加突出。東北亞作為全球天然氣特別是液化天然氣（LNG）的重要進口地區，在國際天然氣市場定價權方面的話語權嚴重缺失。所以，中日韓區域建立共同的天然氣交易市場，更加有利于爭取國際天然氣定價話語權。

2015年7月1日上海石油天然氣交易中心試運行，投入試運行的主要有管道天然氣（PNG）和液化天然氣（LNG）現貨交易，未來還將推出 LNG接收站接轉能力品種的交易。其最終目標應當是建成與美國亨利交易樞紐天然氣交易中心和英國天然氣國家平衡點（NBP）并駕齊驅的、亞太區域天然氣交易中心。同時，建立起以人民幣交易的亞太區域天然氣交易市場，將有助于亞太地區發現天然氣價格，為中國乃至東北亞地區正確天然氣國際話語權創造條件，并為人民幣國際化提供強大動力。

（二）推動東北亞和俄羅斯天然氣管道基礎設施建設和互聯互通

良好的基礎設施可以有效降低油氣運輸和交易成本。加強跨境油氣基礎設施建設，是促進亞太天然氣交易市場的重要基礎。要建立亞太共同的天然氣交易市場，必須加強中國國內天然氣管道和LNG儲運設施的建設；同時，還要加快推動中日韓與俄羅斯以及中亞地區的天然氣基礎設施互聯互通建設，并加大油氣開發、貿易等環節的合作。

中國天然氣管網等基礎設施建設的完善，已為亞太地區天然氣期貨市場的庫存和交割提供了較為便利的條件。目前，中國已經形成了超過10萬公里的天然氣主干管網，陸地天然氣形成了西北、東北和西南三大進口通道。而且，近年在石油天然氣管網和LNG接收站的投資大幅上升，管輸能力和LNG接收能力正在不斷提升。這為在中國建立區域性乃至全球性天然氣交易中心提供了基礎設施條件。

同時，隨著俄羅斯面向中日韓出口天然氣的增加，俄羅斯石油、天然氣進入中國油氣管網后，只需要修建從中國山東或遼寧通往韓國和日本的海底油氣管道，就可以實現中日韓油氣管網互聯互通。目前，中國學界普遍希望經中國大慶進口俄羅斯油氣，進入中國油氣管網后，從山東威海、青島或者遼寧大連建設通往韓國和日本的海底油氣管道。但是，韓國學界普遍希望修建一條從俄羅斯海參崴到朝鮮的油氣管道，過境朝鮮后通往韓國，然后從韓國修建海底管道通過中國山東，并通過中國國內油氣管網輸往中國東部沿海主要的能源消費市場。韓國認為這一方案，對韓國和中國而言，運輸的距離都是最短、經濟性最強。盡管目前對油氣管道走向存在一定分歧，但建立東北亞地區以及與俄羅斯和中亞地區互聯互通的管網已逐步成為共識。

（三）穩步推進國內天然氣行業改革和外匯管理體制改革

雖然我國具有建立以人民幣計價和結算的天然氣交易中心得天獨厚的條件，但要順利推進這一交易中心的建設，面臨的國內政策和制度障礙仍不少，這也導致了我國遲遲無法建立一個天然氣金融交易平臺。目前，國內天然氣市場交易主體過于單一，法律保障不到位，缺乏先進的信息服務平臺支持，合約交易程序和交割安排不完善，人民幣無法自由兌換等，都限制了我國天然氣交易平臺的建立和完善。所以，穩步推進國內天然氣行業改革和外匯管理體制改革至關重要。

首先，要推進交易主體多元化和天然氣管道的公平開放。作為一個天然氣進口大國，中國天然氣交易主體還沒有實現多元化，而大型油氣企業由于監管體制和產業鏈上下游一體化經營策略，基本上都不愿意參與天然氣期貨市場。天然氣進口權不能完全放開，中國就無法形成具有影響力的區域性和全球性天然氣交易市場。全球天然氣進口來源眾多，放開天然氣進口權，不用擔心像鐵礦石行業一樣出現國際寡頭壟斷的格局。同時，還要逐步推動天然氣管道的壟斷經營，確保管道公平地向第三方開放。其次，要完善國內天然氣定價機制，令市場充分發揮配置資源的決定性作用。目前，國內天然氣市場實行政府指導定價的機制，還沒有形成市場化的價格形成機制，這不利于國內準確發現天然氣價格，更不利于我國爭奪全球天然氣的定價權。從正確傳導價格信號、穩定市場供應的角度來看，勢必需要改革國內的天然氣定價機制。再次，要推動資本項目逐步開放，使開展以人民幣計價的天然氣交易具備外匯管制方面的條件。我國要在有序開展人民幣匯率市場化改革、逐步開放國內資本市場的同時，我們將繼續推動人民幣走出去，提高金融業國際化水平。我國可逐步在部分自貿區試點

總之，我國應當積極推進國內各項改革、加快國際天然氣合作，做好規劃編制和交易合約設計，為早日推出人民幣計價的亞太天然氣交易市場創造條件，進而以天然氣人民幣為載體，加速我國人民幣國際化進程，使天然氣人民幣成為中國國際經濟領導地位的重要支撐。

四、推進天然氣人民幣戰略的挑戰和機遇

隨著人民幣國際化進程的加快及天然氣在我國和全球能源消費中比重的不斷提升，天然氣將成為未來國際中最主要的大宗商品之一。借此可進一步擴展人民幣在全球貿易結算中的地位，加快人民幣國際化進程。當然，天然氣人民幣國際化進程中并不會一帆風順，在擁有機遇的同時也會面臨眾多障礙和挑戰。

（一）推進天然氣人民幣戰略的挑戰

在有效推進天然氣人民幣國際化過程中，必須充分分析其所面臨的障礙和不利條件，以此才能加速推動天然氣人民幣的進程。天然氣人民幣國際化過程中主要面臨國內和國際兩個層面的障礙。

（1）國內層面

首先，國內天然氣產量和消費量的不足制約著我國天然氣交易市場的建設。推進建立東北亞乃至全球性天然氣交易中心建設，需要有可觀的交易量才能準確反映市場供求關系，使其交易價格成為區域性或全球性的基準定價。然而，由于勘探開發技術相對落后，天然氣產業政策不完善，我國天然氣未得到有效勘探開發、天然氣利用規模與我國經濟實力不匹配，天然氣市場尚未充分發展。其次，要將國內潛在的天然氣市場、資源和地理優勢轉化為現實生產力和競爭力，仍面臨不少困境。其面臨的困境主要表現在三個方面，即上游方面，國內天然氣勘探開發能力不足，進口市場主體過于單一；中游方面，我國天然氣管道仍被三大石油公司壟斷，天然氣儲備嚴重不足；下游方面，天然氣供應不能滿足需求、價格機制不合理、監管體制不健全、調峰問題突出。

（2）國際層面

首先，東北亞國家間政治互信不足，經濟利益難以協調。推動建設東北亞地區共同的天然氣交易市場，是推動天然氣人民幣的重要手段。建設這一交易市場，雖然符合中日韓等國家的共同安全和利益，具有良好前景，但是國家間的政治互信不足、經濟利益難以協調，也會形成一定的掣肘。

其次，或將遭致美國和天然氣出口國的抵制。一是天然氣人民幣的推行勢必會威脅到美元的霸主地位和經濟利益。美國無疑會敏銳地察覺這一舉動，并通過軍事和經濟手段，阻擾天然氣貿易國采用人民幣進行天然氣貿易的計價和結算，取之以美元進行結算和交易。同時，此舉動也會削弱美國在日本和韓國這兩個盟友中的影響力，威脅美國外交利益，這也是美國所不愿看到的。二是天然氣出口國基于本身多元利益的考量，也不希望中國建成東北亞天然氣交易中心并獲得定價權。但也要看到，這些國家也并非一味地反對，不必過度夸大這種阻力。

再次，我國還缺乏強大的軍事力量作為支撐。迄今為止美國是世界上軍事實力最強的國家，超強的軍事實力對美元霸權地位構成強有力支撐。研究顯示，大多數有美軍駐扎的國家或地區采取了與美國掛鉤或者完全美元化的匯率制度。

當前，中國不具備和美國一樣強大的軍事實力，沒有強制約束力推動天然氣貿易并使用人民幣進行天然氣交易。這可能是推動天然氣人民幣最大的短板。但是，這一短板也并非不可克服。一方面，隨著美國在全球軍事部署的收縮，美國的海外軍事影響力正在逐步走弱；另一方面，我國完全可以更多地憑借經濟上的互利共贏，獲取天然氣貿易國的支持。

（二）推進天然氣人民幣國的機遇

未來隨著全球能源向清潔化的轉型，以及天然氣資源的大量發現和供給的大幅增加，天然氣在全球能源消費中的比重會進一步增長。天然氣有望成為與石油并駕齊驅，甚至取代石油成為主導的化石能源，全球在一段時期內或將進入一個氣體能源時代。

當前，全球天然氣供給相對寬松，天然氣已經成為一種獨立的能源品種，與石油價格掛鉤的定價和交易方式已經不適應現實的需要。隨著全球天然氣生產和消費區域的變化，以上形成的天然氣價格模式開始松動。北美頁巖氣革命使美國和加拿大頁巖氣探明儲量都在不斷增長。北美非常規天然氣產量迅速擴大，這導致了四大區域市場的供需狀況呈現明顯分化。美國已經成為第一大石油生產國和第一大天然氣生產國，其天然氣產能大幅上升導致了北美天然氣供給充分。這使部分原來出口北美的LNG轉向了日本和韓國，日本和韓國甚至還獲得了來自美國的LNG合同。盡管貿易量不大，但定價都參考了美國亨利中心價格。此外，東北亞地區從卡塔爾、澳大利亞等天然氣出口國獲得的LNG量也越來越大。這都對傳統的東北亞天然氣定價產生了沖擊。在這樣的背景下，東北亞地區的中日韓三國迫切需要改變現有的定價機制，通過建立區域性的交易市場，以自身強大的購買力影響市場。

以石油美元為重要支撐形成的美元霸權，一直為世界其他各國所詬病。憑借石油美元，美國不僅取得了“鑄幣稅”，并更好地獲得全球石油定價權，而且還大大提升了自身貨幣政策的靈活性和自主性。美國經濟衰退時，寬松的貨幣政策制造的過剩流動性可以向全球輸出；而當美國經濟復蘇，貨幣收緊、美元升值時，美元又得以回流。歐元的推出在很大程度上就是與美元的抗衡。俄羅斯、中東國家等也一直探索以美元之外的貨幣開展石油和天然氣貿易。烏克蘭危機后，美俄關系趨緊，俄羅斯試圖打破美元壟斷地位的意愿更加強烈。因此，推進天然氣人民幣交易符合國際社會的呼吁，特別是有望得到俄羅斯的支持。

不可否認，在推動天然氣人民幣國際化中會面臨國內和國際層面眾多障礙，但也同時面臨許多機遇。中國作為未來最主要的天然氣消費和貿易大國之一，應當抓住這一契機，特別是當前全球天然氣供給寬松、俄羅斯天然氣出口重心東移的契機，拓展國內天然氣的生產和消費，推進天然氣人民幣交易，以天然氣人民幣重塑全球資金流，以此推動人民幣國際化，更好地維護中國經濟利益和提升中國在全球經濟治理中的地位。

五、結語

    我國擁有龐大的天然氣生產量和消費量，是東北亞天然氣消費的樞，且我國擁有中亞、俄羅斯天然氣供應和中緬油氣管道，管道天然氣進口和海上LNG（液化天然氣）進口都十分便利。得天獨厚的地理條件使我國在構建跨國天然氣管網、建立東北亞天然氣交易中心方面具有顯著的優勢。在此基礎上推進以人民幣計價的天然氣跨境結算和交易，將極大地擴展人民幣使用的空間和范圍，助推人民幣國際化進程，并推動國內天然氣行業的改革和能源結構的低碳化轉型。

隨著國際油氣供過于求局面的出現，以及俄羅斯油氣出口重心的東移，使中日韓獲取資源的能力和謀求定價話語權的能力不斷增強，這給東北亞地區建立共同的天然氣交易市場創造了契機。雖然中日韓三國的合作還面臨政治互信不足、經濟利益難以協調等外部阻力，但在共同利益訴求面前，仍可能促使中日韓逐步推進各項合作，建立起區域性的天然氣交易市場，以此作為推進天然氣人民幣戰略的基礎和市場安排。（文 黃曉勇）

文章來源：石油觀察